Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден тематический обзор рассмотрения судами дел, связанных с применением законодательства о противодействии коррупции

01.07.2026 Президиум Верховного Суда Российской Федерации под председательством Игоря Викторовича Краснова утвердил обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с применением законодательства о противодействии коррупции и обращением в доход Российской Федерации имущества, приобретенного в результате нарушения требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции.

В обзор включено 27 правовых позиций, выработанных на основе анализа судебных решений за период с 2020 по 2026 год.
Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что неисполнение чиновником обязанности по представлению сведений о доходах, расходах и имуществе, а равно искажение этих данных или сокрытие собственности, служит основанием для досрочного прекращения его полномочий в связи с утратой доверия.

Кроме того, основанием для увольнения является занятие предпринимательской деятельностью лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность на постоянной основе. При этом, если в отношении такого лица уже проводится антикоррупционная проверка, досрочное прекращение полномочий по собственной инициативе не допускается.

В обзоре обращается внимание на то, что круг лиц, взаимодействие которых с госслужащим способно породить конфликт интересов, не исчерпывается близкими родственниками (супругами, детьми, родителями). К числу таких лиц могут относиться, в частности, двоюродные братья и сестры, а также бывшие супруги, поскольку расторжение брака само по себе не исключает наличия личной заинтересованности. В качестве примера суд привел ситуацию, когда глава сельского поселения и председатель совета депутатов, расторгнув брак, продолжили совместное проживание и воспитание общих детей. При этом председатель совета депутатов председательствовала на заседании, где рассматривался вопрос об избрании ее бывшего мужа на должность, вела протокол и голосовала за него.

В обзоре также разъяснено, что если представительный орган муниципального образования уклоняется от принятия решения о досрочном прекращении полномочий лица в связи с нарушением антикоррупционных запретов, прокурор вправе обратиться в суд с соответствующим иском.
Кроме того, Верховный Суд Российской Федерации указал, что по антикоррупционным искам в доход государства подлежит обращению не только имущество, в отношении которого не представлены доказательства приобретения на законные доходы, но и имущество, полученное в результате совершения противоправных действий коррупционной направленности, а также доходы, извлеченные из его использования и реализации.

При выявлении фактов умышленного занижения или завышения цены в договорах с целью сокрытия реальной стоимости имущества суд при проверке соответствия расходов законным доходам вправе руководствоваться рыночной стоимостью такого имущества. К гражданско-правовой ответственности, в том числе солидарной, могут быть привлечены не только лица, замещавшие публичные должности, но и иные физические и юридические лица, участвовавшие в коррупционном правонарушении.

Законодательством не установлен срок исковой давности для требований прокурора об обращении имущества в доход Российской Федерации по антикоррупционным основаниям.

Ответчик вправе представлять любые допустимые доказательства законного происхождения средств, затраченных на приобретение имущества, независимо от того, когда они были получены и отражались ли они в декларациях. Для данной категории дел юридически значимым является именно установление факта законного происхождения денежных средств, а не формальное превышение расходов над доходами за трехлетний период.

В числе законных источников дохода могут быть учтены доходы всех совместно проживающих членов семьи, если они вели общее хозяйство и имели совместный бюджет. Имущество, приобретенное лицом до назначения на публично значимую должность, а также денежные средства, поступившие на его счета до этой даты, не подлежат обращению в доход государства.

Суд отметил, что к гражданско-правовой ответственности, в том числе солидарной, могут привлекаться не только лица, замещавшие публичные должности, но и иные физические и юридические лица, участвовавшие в коррупционном правонарушении. Перечень таких лиц не ограничен каким-либо закрытым списком — их круг определяется исключительно фактом совершения или участия в совершении коррупционного деяния.

В обзоре уточнено, что денежные средства, поступившие в период брака на счета супруга лица, замещающего государственную или муниципальную должность, законность происхождения которых не подтверждена, подлежат обращению в доход государства, в том числе в случае последующего расторжения брака.

Также отмечено, что при установлении в договоре купли-продажи заведомо заниженной или завышенной цены суд при оценке соответствия расходов законным доходам вправе исходить из рыночной стоимости имущества.

В случае, когда антикоррупционный иск предъявлен к лицу, в отношении которого введена процедура банкротства, такой иск подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции в порядке искового производства вне рамок дела о банкротстве. При этом имущество, полученное коррупционным путем, не может быть включено в конкурсную массу и подлежит обращению исключительно в доход Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации также обратил внимание на ситуацию с отказом прокурора от заявленных требований (полностью или в части). В таких случаях суду надлежит проверить, не противоречит ли такой отказ публичным интересам и не затрагивает ли он конституционные ценности. При наличии указанных обстоятельств отказ не подлежит принятию. В качестве примера приведен случай, когда прокурор отказался от иска на сумму 196 млн рублей, сославшись на результаты дополнительной проверки, однако не представил их суду и не обосновал наличие иных способов защиты государственных интересов.

"Тематический обзор Верховного Суда Российской Федерации N 14/2026. О рассмотрении судами дел, связанных с применением законодательства о противодействии коррупции и обращением в доход Российской Федерации имущества, приобретенного в результате нарушения требований и запретов, направленных на предотвращение коррупции" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.07.2026 N 17А/2026)

Подробнее https://vsrf.ru/press_center/news/36111/

Опубликовано: 07.07.2026 09:01 Обновлено: 07.07.2026 09:01